本站讯(通讯员 郑佳欣)在黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略纵深推进的背景下,基层矿区水资源监管如何摆脱“检查—整改—反弹”的循环?黄河水土保持绥德治理监督局(以下简称“绥德局”)用一场“四级联动”创新实践给出答案:让监管关口前移至取水口,将政企责任铆合在源头。

辖区矿区点多面广,主体类型多、管理层级复杂,矿业监管长期面临“看得见管不住、改得完守不住”的困境。为破解这一难题,绥德局跳出“单打独斗”的常规路径,探索建立“黄河上中游管理局、绥德局、陕煤集团、陕煤各取用水项目”四方同步参与、同责共治的监管新模式,彻底贯通了政企上下级间的责任链条。
从“事后整改”到“同步交底”。过去,单一层级检查常因信息断层导致责任传导衰减,企业也因反复整改背负较高合规成本。此次联动,绥德局要求集团公司与基层煤矿双向到场、同步交底,将管理制度缺陷与现场检查问题一次性摆上台面,双向压实主体责任。取用水台账不规范、计量管理不到位等常见隐患,得以在源头封堵,真正实现了由“事后补救”向“源头防控”的根本性转变。
既要“监管力度”,更要“服务温度”。立足优化营商环境,绥德局在检查中同步开展法律宣讲与合规指导,帮助企业逐项梳理取用水管理制度、规范用水流程,做到“一次检查、全面体检、精准开方”。这种严管与服务并举、减负与合规并重的做法,最大限度降低了企业整改成本和涉水违法风险,让监管的“硬度”与服务的“暖度”有机融合。
一次创新,撬动长效格局。四级联动监管的有效落地,不仅补齐了管辖矿区水资源管理的短板,更构建起“发现—交办—整改—提升”的闭环共治格局。这背后,是黄委系统主动靠前、精准治理的履职担当,显著增强了黄委及基层局在地方工矿行业中的公信力、话语权与行业影响力。
从“反复改”到“源头防”,观念转变,折射出流域水资源监管逻辑的深刻转型。下一步,绥德局将把这一模式固化为常态化机制,持续做实源头风险防控、做优企业合规服务,以精细化的基层水资源监管,护航黄河流域水资源保护与区域能源产业高质量绿色发展。