本站讯(通讯员 刘治华)黄河奔腾万里,上中游生态屏障是流域安澜的关键根基。在皇甫川、窟野河、泾河及渭河咸阳铁桥以西的656千米干流河道上,黄河水土保持绥德治理监督局水政水资源科(水政监察支队)肩负黄委授权重任,以2025年黄河保护法深入实施为契机,将“水资源节约集约利用、水事秩序规范有序”的核心目标融入执法监管全过程,通过协同共治、科技赋能、普法润心的多元实践,为黄河上中游生态保护和高质量发展筑牢水利法治屏障。
协同共治破壁垒:构建跨域执法新格局
河湖水治理的难点在跨界,关键在协同。2025年,绥德治理监督局水政监察支队直面省际界河水事矛盾化解、跨区域违法监管等痛点,积极践行黄河上中游管理局“流域管理与行政区域管理相结合”的治理要求,牵头搭建跨部门、跨区域联合执法协作平台。
在“全国两会”“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动”等重要时间节点,支队提前部署,开展省际界河水事矛盾纠纷拉网式排查,全年排查风险隐患点4处,均建立台账并完成闭环处置。汛前汛后两轮全覆盖巡查中,执法人员足迹遍布4条重点支流,对107个涉河建设项目实施全流程监管,重点核查项目审批、施工主体、弃渣处置等关键环节,从源头防范河道行洪安全风险。

联合陕西省宝鸡市、咸阳市等地水行政主管部门及公检法司单位签订建立水行政联合执法协作机制,“以往跨区域违法案件查处常遇‘看得见管不着’的困境,现在通过‘流域监管+行政执法+司法保障’三位一体机制,实现了违法线索共享、调查取证协同、案件移送顺畅。”支队负责人介绍,2025年共依法查处违法占用河道案件2起、无证取水案件3起,向当地水行政主管部门移送涉嫌违法侵占河道案件4起,形成了“查处一案、警示一片”的执法震慑效应,辖区水事秩序持续向好。


科技赋能提效能:打造智慧监管新引擎
基层水行政执法“人少事多、范围广、难度大”是行业共性难题。绥德治理监督局水政监察支队以信息化建设为突破口,构建“信息监管为主、遥感无人机为辅、现场核实监管为基”的全链条监管模式,推动执法工作从“人海巡查”向“智慧精准”转型。
2025年,支队重点推进黄河流域晋陕水资源调控信息化管理平台及水政监管信息化平台建设,整合河道、取用水、涉河项目等多维数据,实现656km河道基础信息数字化建档、动态更新。通过无人机巡航与地面巡查相结合,构建“空天地”一体化监测网络,全年开展无人机巡查42架次,覆盖偏远河段430km,发现并处置隐蔽性违法违规线索3条,监管效率较传统模式提升60%以上。
队伍建设是执法效能的根本保障。针对基层执法队伍专业能力提升需求,支队全年新增7名持证执法人员,配齐执法记录仪、对讲机等现代化装备,并组织12人次参加黄委及黄河上中游管理局业务培训。在2025年黄委节约用水知识大赛中,支队1名同志荣获团体二等奖,2名同志获黄河上中游管理局等单位书面表扬,彰显了队伍过硬的专业素养。
普法润心筑根基:凝聚全民护水新共识
“治水先治心,普法是根基。”绥德治理监督局水政监察支队始终坚持“执法与普法并举”,将黄河保护法宣传贯穿执法全过程,推动形成“人人知法、人人护水”的社会氛围。
以“世界水日”“中国水周”“12·4宪法宣传周”为契机,支队联合榆林市政府及水利系统开展大型户外普法活动,通过法律宣讲、案例解读、互动问答、发放宣传单等形式,向群众普及河道保护、取水许可、节约用水等法律法规。依托法治宣传教育基地,常态化开展“送法进企业、进社区、进乡村”活动10余次,针对涉河企业重点解读侵占河道的法律后果,为社区居民发放节水护水手册2000余册。
线上宣传矩阵同步发力,全年在省部级以上媒体发表宣传稿件3篇,黄河视讯刊发3篇,发布执法工作、普法活动照片30余张,生动展现执法一线故事,让爱水、护水、节水理念深入人心。正如习近平总书记在《求是》杂志刊发重要文章《推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》中强调的“法治建设需要全社会共同参与,只有全体人民信仰法治、厉行法治,国家和社会生活才能真正实现在法治轨道上运行。”
2025年的履职实践中,绥德治理监督局水政监察支队用实干践行使命,以创新破解难题,辖区河道行洪能力持续提升,取用水秩序更加规范。面向未来,支队将继续锚定黄河流域生态保护和高质量发展目标,持续深化协同治理机制,强化科技赋能支撑,拓宽普法宣传维度,以更坚实的执法保障守护黄河支流安澜,为筑牢黄河上中游生态安全屏障贡献更大力量。